Circle 申请美国信讬银行执照：自主讬管 USDC，跨入联邦监管关键一步

上 市后股价在 6 月暴涨 484% 的稳定币发行商 Circle 再抛动作。该公司昨（30）晚公告，已向美国货币监理署 (OCC) 送件，拟成立「First National Digital Currency Bank, N.A.」。若申请过关，美元稳定币 USDC 将正式置于联邦银行级监管。

Circle 要成立什麽样的银行？

根据 CNBC 报导 ，这家新银行将专责数位资产讬管与 USDC 储备管理，不办理传统存款或放款。选择「信讬银行」途径，可让 Circle 直接受 OCC 监管，跨州经营时无需逐州申请执照，对投资人而言，资产透明度与储备安全性都更易验证。

目前只有 Anchorage Digital 在 2021 年拿到类似执照，若 Circle 申请成功，将成为全美第二例。

稳定币法《GENIUS Act》与政府态度

美国国会正审议的稳定币法案《GENIUS Act》要求所有美元计价稳定币采 100% 储备，并由受监管机构讬管、按月揭露资产明细。Circle 此时选择申请信讬银行，被视为能更一体化的整合旗下业务。

共同创办人 Jeremy Allaire 在声明中提到：

我们的目标是打造高度透明且效率优化的网际网路金融系统。

对市场与同业的意义

USDC 流通量当前约 615 亿美元，市值还不到 Tether 的 USDT 一半。但若执照到手，USDC 可视为「银行级」数位美元，机构投资人和金融业者面对法规不确定性有望再次降低，资金流入速度可能加快。

且跨州经营门槛也能下降，让 USDC 与 PayPal USD、Tether 等竞品产生差异化。传统银行则可能需要重新评估自家稳定币策略，或思考与 Circle 合作的可能。

挑𢧐与风险

OCC 审批流程通常需要数月至一年，政治风向变化也可能左右结果。同时信讬银行不能放贷，Circle 需在有限业务框架内维持盈利，同时负担更高合规成本。

无论结果如何，Circle 的申请都为稳定币产业带来新变化，OCC 的审批进度以及《GENIUS Act》的立法走向值得我们持续关注。