两会声音 | 关于数字经济相关提案的汇总

政协第十四届全国委员会第一次会议和第十四届全国人民代表大会第一次会议，分别于3月4日和3月5日在北京开幕。全国两会期间，来自各界代表的声音一直备受关注，相关话题涉及社会生产生活的方方面面。而有关科技技术发展的相关话题历来具有热度，其中不断有关于“元宇宙”、“虚拟资产”的提案被报道。“数字融合”在涉产业话题中出现的频次越来越高。今天，就让元元给大家总结近几天的提案，一同倾听两会的声音。

数字藏品方向

全国人大代表阎美蓉建议：推进数字藏品开发赋能文旅产业发展

“但总体上看，我国在文旅资源数字藏品深度开发上和地区均衡发展方面还存在很大差距。”全国人大代表、民盟山西省委会副主委、太原市人大常委会副主任阎美蓉近日受访时建议，尽早出台数字藏品相关法律法规，有效引导文旅数字藏品开发和产业健康规范发展。

数据显示，中国数字藏品市场年增长率为150%，预计到2026年，数字藏品市场规模达300亿元人民币。同时，数字产品的价值不仅体现在文化价值、收藏价值、使用价值，更重要的是赋能价值。

“数字藏品+”与旅游、博物馆、非遗方面的创新融合，其意义非凡。阎美蓉表示，此举可把旅游产业“带起来”，让博物馆(院)“活起来”，使城市IP“亮起来”，将传统文化在年轻人中“传起来”。

当前，中国数字藏品在文旅融合应用方面还存在诸多不足。阎美蓉告诉记者，相关部门对数字藏品认识不充分、相关政策支持缺位，缺乏市场化手段和激励机制。

阎美蓉认为，文旅数字化产品及相关文化资源未能有效挖掘、利用，同质化严重，产品创新不足，缺乏地域文化特色和相关既懂技术又懂文旅知识的开发专业人才。

为此，她建议，制定和完善相关政策，出台关于“数字藏品+旅游+文物+非遗”的实施方案，并将城市数字化IP列入城市发展战略规划。对发行平台、产品质量等加强监管，强化对藏品的内容和价值体现。

“政府鼓励扶持，整合社会资源。”阎美蓉建议，依托已有的知名专业化数字藏品平台，发挥其市场优势，共赢发展。借鉴经验，搭建政府主导的数字藏品官方平台，整合社会文旅资源，形成集聚效应。

阎美蓉说，可以探索数字藏品与实体文旅产业相融合的创新盈利模式，挖掘各地有代表性的文物或非遗项目产品，开发具有市场号召力和故事性强的数字文创藏品，实现线上数字藏品与实体景点的有机融合。

同时，引导非遗传承人和手工艺人与各类型数字藏品平台合作开发数字藏品，如砖雕、剪纸、风火流星等；围绕数字技术、产品研发、营销推广等方面培养一批专业化人才队伍。

监管政策方向

全国人大代表冯帆：建议应尽快启动数据与网络虚拟财产专门立法

今年的全国两会上，法律与立法相关议题依旧是代表、委员们关注的重点。作为《中华人民共和国民法典》（下称“《民法典》”）留下的重要法律空白，全国人大代表、国浩律师（南昌）事务所主任冯帆建议尽快启动数据与网络虚拟财产专门立法。

全国政协委员、高锋集团董事局主席吴杰庄：引导元宇宙“脱虚向实”

当前，我国正加快布局元宇宙、人形机器人、量子科技等未来产业发展。各省市纷纷出台元宇宙政策，将其作为新经济新产业的重要突破口。元宇宙是由不同技术群体组合所构建的复杂系统，各项技术附带的过度数据收集、侵犯个人隐私、扰乱金融秩序、非法网络内容传播等安全风险也可能同时引入元宇宙系统。

全国政协委员、高锋集团董事局主席吴杰庄在接受《中国电子报》记者采访时表示：“需密切关注元宇宙演进形态，开展元宇宙安全治理体系预研，鼓励国内企业突破元宇宙技术瓶颈，要引导元宇宙更好服务实体经济和社会治理。”

加强对元宇宙发展的监管和引导

元宇宙是一个源于现实世界，与现实世界平行和相互影响的、可持续的虚拟世界，自有一套可以运行的机制，人们在其中以各种高自由度的手段进行娱乐、社交、生产生活，会有身份、朋友、沉浸感、低延迟、多元化、经济系统和文明共同存在。元宇宙的社会性或许比现实还要复杂，与之相关的法律、伦理、道德等都必须随之发展。因此，需要加强对元宇宙发展的监管和引导，加快相关法律法规研究制定。

吴杰庄向记者表示，首先要加快数字领域法规研究，规避潜在风险。元宇宙带来的虚实共存世界的法律、伦理、经济问题尚不明确，应加快对虚拟数字世界中社交、商贸、金融等方面的司法探索，出台相关法律法规。面向元宇宙在工作生活民生领域应用范围越来越广的态势，要加强对元宇宙包含的资本运作方式、虚拟世界金融支付、信息安全等方面的监管和引导，规避潜在信息泄漏、盗用等安全风险。

“加大对元宇宙高风险领域应用的监管力度。”吴杰庄指出，要密切关注元宇宙发展中可能带来的短期负面影响，例如非法数字资产交易带来的金融风险等问题。加大对高风险领域元宇宙发展的监管力度，防止新兴领域出现监管漏洞而引发大规模风险。

工业元宇宙技术突破方向

全国政协委员，九三学社中央常委、上海市委主委，上海市政协副主席，中国工程院院士钱锋接受上海证券报记者专访时说，今年全国两会，他带来了关于加快推进流程制造转型发展，提高产业链供应链韧性的提案。

钱锋说，为加快建设现代化产业体系，提升流程制造产业链供应链韧性和安全水平，必须聚焦突破工业智能、工业元宇宙等数字化转型发展关键技术，促进数字技术和实体经济深度融合，大力推动流程制造业绿色低碳高质量发展，打造流程制造业高端化、智能化、绿色化发展新格局。

钱锋建议，深度融合现代信息技术，赋能流程制造数字化转型内涵式发展。布局新一代绿色低碳变革性技术，推动流程制造绿色低碳高质量发展。突破“新赛道”领域数实融合关键技术，提升流程制造产业链供应链韧性水平。

持续关注

在当下，数实融合链接起了许多重要议题——产业升级，企业转型，国民经济的高质量发展，数字产业集群的未来竞争力……

可以预见，在将来，迈入深水区的数实融合，会在经济社会发展中发挥愈发重要的作用。

元元也将持续关注两会，了解更多不同的提案声音。

消息来源：中国新闻网 |  中国网 |  红星新闻 | 上海证券报

郑重声明：本文版权归原作者所有，转载文章仅为传播信息之目的，不构成任何投资建议，如有侵权行为，请第一时间联络我们修改或删除，多谢。