台湾南美唯一邦交国成「加密货币」圣地 揭巴拉圭成「挖矿」新天堂背后原因

台湾在南美唯一邦交国成为「挖扩」新热门地点，但该国对大力发展数位矿业看法两极。（图片来源／维基百科）

台湾在南美洲唯一邦交国巴拉圭（Paraguay）近年成为新兴「挖矿天堂」，许多加密货币资讯网站直称该国是新的「应许之地」，吸引美国、中国、俄罗斯、加拿大、瑞士、巴西、阿根廷和乌拉圭等各国「矿工」前去设点。

挖矿需要电脑进行大量运算并耗费庞大电力，而拥有可观剩馀能源的巴拉圭正是世界上电价最便宜的国家之一，在特定区域1000度工业用电甚至仅要价18美元（约新台币550元）。

7月巴拉圭国会通过「加密采扩法」，欲正式承认挖矿为工业活动并给予电力补助、免税等优惠。然而巴拉圭总统阿布铎（Mario Abdo Benitez）对虚拟货币态度，并不像萨尔瓦多总统布格磊（Nayib Bukele）那麽跃跃欲试。

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电力超便宜！1000度电仅要价18美元

根据「全球汽油价格排名」（Global Petrol Prices）网站，2021年12月，巴拉圭1度电的民生价格为0.058美元（约新台币1.78元），工业价格为0.049美元（约新台币1.5元）。

即便是能源价格飙涨的现在，西班牙《国家报》（El País）8月报导，巴拉圭工业用电1000度（MWh）也只要58美元（约新台币1773元）。

而位于巴拉圭南部的维拉里卡市（Villarrica），根据《BBC》等外媒报导，由于政府补助其电价又比巴国其他地方更便宜，工业用途1000度电甚至仅要价18美元。

这点吸引许多「矿工」计画或已经来此设点，包括美国企业「未来金融科技」（Future FinTech）、加拿大比特币挖矿公司Bitfarms。维拉里卡市因此成为新一代「挖矿中心」，该市人口仅6万人，投入采矿的电脑却高达3万部。

而随著国际社会愈来愈重视和鼓励使用绿能，巴拉圭的水力发电能源对企业界也愈具有吸引力。

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水力发电量足以媲美三峡大坝

巴拉圭是没有石油和天然气的内陆国家，却是继法国、德国和加拿大之后，全球第4大能源净出口国，这都要拜其境内水量充沛的巴拉纳河（Paraná）和巴拉圭河所赐。

《BBC》报导，巴拉圭与巴西边境有一个伊泰普水坝（Itaipú Dam），其发电量足以媲美全球最大水力发电厂长江三峡大坝；而巴国与阿根廷边界也有一个亚西雷大（Yacyretá）水坝。

不过巴拉圭人口仅730万左右，不到台湾人口三分之一，且工业化和基础建设程度不高，该国仅需伊泰普水坝发电量的十分之一。根据官方数据，电力仅占巴国能源消耗量20%，最大宗仍是石油（42%）和生质能源（38%）。

因此，许多巴拉圭政治人物和民眾支持将这些多馀能源转换为经济利益。根据一份1973年簽署的协议，巴国必须将多馀电量以低于市场的价格贱卖给巴西，然而该协议将于2023年后将到期。

不少人认为该国剩馀电力应该有更好的用途，卖个更好的价钱，例如投入挖矿。于是，7月14日巴拉圭参议院批准了先在眾议院通过的「加密采扩法」，该法欲承认虚拟货币采矿属于工业活动，因此可享有相关优惠。

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无助工业发展！总统否决「加密采矿法」

根据巴拉圭参议院网站，「加密采扩法」是为了「规范虚拟货币之采矿、商业化、仲介、交换、转移、监管及行政管理等活动」。优惠措施包括低廉电价、免税或减税（课税基準比照其他工业不超过15%）、给予政府许可及其他相关服务。

然而「加密采扩法」送交总统簽署后，巴拉圭总统阿布铎8月29日否决了该法。阿布铎否决的理由与许多反对者的担忧相同，他们指挖矿并无法创造工作机会或提供附加价值，不仅无助巴拉圭产业升级，还会占用大量发展工业所需能源。

巴拉圭工业暨商业部警告，若他们大举投入采矿，未来4年内将落入能源进口国境地；巴国央行也表示反对，指虚拟货币背后没有实际资产支撑，高风险又缺乏监管，并非理想长期投资标的。

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以太坊升级、乾旱问题添变数

另一方面，如同世界其他地区，巴拉圭正面临愈趋恶化的乾旱问题，事实上伊泰普水坝近年因缺水而创下最低发电量纪录。在此情况下一些人忧心，挖矿将占走民生和其他产业的用电。

此外以太坊6日展𫔭升级合併，一旦完成，将全面改用权益证明机制、淘汰挖矿，届时仍采挖矿机制并因此耗费大量能源的比特币恐遭加强监管，面临式微甚至淘汰的命运。 

如今「加密采扩法」又分别发回参、眾两院进行辩论，议员能再次通过该法或者决定接受总统否决。无论如何，巴拉圭的挖矿经济正在蓬勃发展，他是能藉此崛起，或者最终仍会走上和萨尔瓦多一样赔得血流成河的道路？这就得观察虚拟货币是否能站回高点，或者继续向下沉沦了。

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